Murcia, enero 2007.
El movimiento J.A. tiene su origen en Andalucía. Su fundador, Dn. Isidoro Carrasco, un sacerdote secular, cifra su inicio en la Navidad del año 1.972. Se trata de una iniciativa cristiana ante la aparición de personas en la calle, que en teoría no son campo de nadie y que tienen una connotación común, el abandono.
Esta es la razón por la que no se puede identificar como un movimiento en el campo de los transeúntes, el proyecto inicial va más lejos y no diferencia un sector concreto en el que intervenir.
La iniciativa tiene como fines:
a) Crear y servir residencias en las que acoger a todo tipo de abandonados.
b) Brindar una experiencia de tipo comunitario, temporalmente, al que lo desee.
El fundador, en un libro que publica sobre los diez años de vida de la entidad, cita que la obra de Murcia se inaugura en la Navidad del año 1.978 y se sitúa en la Calle San Juan de Dios, nº1.
El local inicial, una superficie de unos 150 metros cuadrados, que permitía colocar 30 camas, en literas de 4, se desborda enseguida y urge buscar un nuevo espacio.
La promesa de entrega de todo el edificio – antiguo colegio -, nos estamos refiriendo al edificio conocido en la actualidad como Tienda Asilo, se iba demorando y ante la presión de la demanda, se plantea un nuevo lugar.
Dn. Antonio Pérez, Cronista Oficial de la Región de Murcia, cuenta que en Diciembre de 1979, la Asociación de Fieles de Jesús Abandonado, nombre oficial de la organización, consigue de la Congregación Religiosa de María Reparadora la cesión de parte del convento que las hermanas tienen en la C/ Condestable de Murcia, para poder desplazar la actividad a ese local.
El 11 de diciembre de 1.987 Monseñor Javier Azagra promueve una fundación canónica para que sea la forma jurídica que ampare los servicios que realiza Jesús Abandonado.
En el año 1.992 se procede a la inauguración de la nueva sede de la fundación en la Carretera Santa Catalina, que es donde se ubican el servicio de acogida de transeúntes y la residencia, quedando el comedor social en la Calle Baraundillo.
Jesús Abandonado en Murcia nace como proyecto dedicado a la atención a las personas sin hogar de la ciudad.
El paso de los años dará lugar a que el fenómeno de la emigración haga que sea esta la población que de forma mayoritaria utilice los servicios que se prestan.
Este aumento de la población será el que obligará a nuevas instalaciones o a la ampliación de las existentes.
Sí queremos destacar un hecho extraído de la estadística de todos estos años de funcionamiento, en la actualidad la población extranjera supone la mayoría de las personas atendidas, ahora bien, la población española, objetivo inicial de la fundación en su origen, sigue estando presente en los servicios de la fundación en unas cifras que, a nivel absoluto, no han presentado una oscilación tan grande, como la que se podría interpretar a partir de los tantos por ciento.
Creemos que en estos momentos los servicios de la fundación han llegado a una configuración definitiva; la vocación de la fundación es servir a las necesidades que se presentan; ahora bien, en el espacio actual, no es posible plantear nuevos servicios; si fueran necesarios, se impone una reflexión para buscar nuevos espacios donde atender a las personas, bien en la ciudad, bien en diferentes lugares de la autonomía.
Una excepción a este comentario. El comedor social, pues urge la búsqueda de un espacio en condiciones para el funcionamiento de este servicio, bien en el lugar actual, con la ampliación necesaria, bien con la consecución de un nuevo espacio.
Es imprescindible un espacio en el que se pueda atender a 200 personas o más, a ser posible en una dinámica funcional de autoservicio.
3.1.- En el centro de acogida.
Orientamos como criterio básico la diferenciación entre:
• Personas que llevan un plan de trabajo con la DTS.
No se establece un marco temporal previo; de forma semanal, tras la entrevista de seguimiento, se va prolongando la estancia en el centro.
Si se trata de personas sin vinculación territorial, las llevan desde los servicios sociales del Ayuntamiento, en el programa de atención a las personas sin hogar.
Si se trata de personas con vinculación territorial, las llevan desde la oficina de acogida.Conlleva intercambio de información sobre su evolución y son las situaciones a analizar en nuestras reuniones mensuales.
Para estas personas, con carácter prioritario, se destina el centro de acogida 1
• Personas que no llevan un plan de seguimiento con la DTS.
Como dinámica de funcionamiento proponemos:
En el primer ingreso, una primera semana y una segunda de renovación, si se ve oportuno.
No menos de dos meses hasta que vuelva a repetirse un ingreso y tiempo límite de estancia, una semana.
No menos de cuatro meses para un nuevo ingreso y tiempo de estancia inferior a la semana.
Entradas sucesivas, han de transcurrir los cuatro meses de plazo y la estancia será inferior a la semana de duración.
Para estas personas se destina, no de forma exclusiva, el centro de acogida 2Evidentemente, la persona que aporte información susceptible de pasar al grupo primero – laboral, social, sanitaria, etc. -, pasa a entrevista con la DTS para valorar su situación y la posibilidad de entrar en programa de seguimiento.
• Personas en situación excepcional.
En este grupo incluimos las personas que vienen vinculadas a intervenciones del SEMAS – Servicio de Emergencias Sociales- que, por su urgencia, siempre suelen conllevar:
Una primera intervención al margen de todo criterio previo. Afrontar la emergencia
Una fase de actuación y definición conjunta – SEMAS, FJA –.
Una tercera fase, no siempre posible por abandonado del usuario, de seguimiento.3.2.- En el comedor.
• Personas con permanencia estable.
Se trata de personas que tienen una situación relativamente estable, pero que sus ingresos no son suficientes para vivir con autonomía. Pensiones contributivas muy bajas, P.N.C. algún otro tipo de subvención.
De su seguimiento se encargan en la oficina de acogida. Si hay vinculación territorial, se hace de común acuerdo con su DTS de zona.
• Personas con permanencia limitada
Personas que van de paso.
Personas que se están situando a nivel laboral, si bien con una precariedad muy alta.
• Personas en situación de gran fragilidad – problemas de salud mental, alcohol, droga, etc. -
3.3.- En el piso de acogida
• Mujeres, extranjeras, en grave situación de riesgo social.
3.4.- En la residencia.
Perfiles tradicionales de los residentes:
• Personas en edad de solicitar ingreso en una residencia de ancianos.
Se trata de transeúntes que aparecen por algún servicio de la Fundación y que por su edad, se ve como criterio de trabajo que pasen a una residencia de ancianos. En función de su fecha de empadronamiento será el tiempo de espera, que puede ir de meses a mas de dos años.
• Personas en situación de reposo.
Tras algún percance – es relativamente frecuente los traumatismos por accidente o por peleas -, la persona necesita un periodo de uno, dos o más meses para reponerse.
También atendemos a derivaciones de hospitales, siempre y cuando la personas sea autónoma.
• Personas en fase de estabilización.
Suelen estar vinculadas al mundo de las toxicomanías y otras dependencias. El resultado final presenta signos de lo más variado.
En este grupo también incluimos a enfermos mentales, pues una vez estabilizada su fase aguda, ante la ausencia de soporte familiar, no tenemos muchas posibilidades de trabajo de reinserción.
• Personas en situación de desarraigo muy consolidado
No las incluimos en el grupo anterior, no es que sean específicamente enfermos mentales, si bien suelen tener alguna afección, pero se trata de forma especial, de enfermos crónicos con secuelas importantes y que todavía no tienen edad para solicitar una residencia.
4.1.- Oficina de atención al transeúnte.
En la C/ Baraundillo 3. Dotada de recepción, dos despachos y sala de espera, en la que trabajan recepcionistas y DTS.
El planteamiento de trabajo tiene como instrumento operativo un sistema informático, que permite en todo momento acceder a la información histórica; de este modo, tanto en la oficina, como en cualquier otra dependencia de la Fundación, se está en condiciones de saber la evolución del usuario. Nos estamos refiriendo a la información estadística:
• Identificación,
• Estancias anteriores,
• Motivos de salida,
• Situaciones excepcionales.Evidentemente, la información de trabajo social, lo que podríamos llamar la historia social, es de acceso restringido.
Es la puerta de acceso de las personas sin hogar a todos los servicios
Funciona mañana y tarde todos los días de la semana.
• De Lunes a sábado, en servicio de recepción y DTS
• Domingos y Festivos, servicio de recepción.4.2.- Comedor Social.
Servicio de comida para 144 personas, más refuerzo de bolsas de comida, si es necesario.
Funciona todos los días del año al medio día y a la noche.En la oficina de atención al transeúnte se hace el seguimiento de estas personas por las DTS.
4.3.- Centro de Acogida.
Centro con capacidad para 142 camas, más dos de carácter excepcional,
• 18 para mujeres
• 122 para hombres.
• 2 de reserva.4.4.- Piso residencia.
Piso de 6 camas para atender a mujeres.
Desde el centro de acogida y desde la oficina se hace la valoración de candidatas al piso.
Desde el piso, la persona que lo coordina hace el seguimiento.
4.5.- Servicio de duchas y ropería.
Atención a transeúntes que no utilicen el centro de acogida.
Funciona de lunes a viernes, a partir de las 9,30 horas.
La infraestructura obliga a establecer un tope de 60 personas al día.A las personas que lo necesitan se ha establecido un servicio de lavadero de ropa, en le horario de las duchas.
Lunes y viernes, también hay un servicio de corte de pelo, para 10 personas.
4.6.- Residencia.
Centro con 48 plazas.
• 40 para hombres
• 8 para mujeresSe destina a la atención de transeúntes crónicos.
4.7. – Talleres ocupacionales.
Los talleres ocupacionales se encuentran insertados en el funcionamiento cotidiano del Centro. No están destinados exclusivamente a los residentes del Centro a la vez que hay personas que son residentes pero debido a su dinámica ordinaria en el centro no tienen contacto con los talleres (enfermedad, trabajo, terapias externas en otras instituciones)
Las necesidades de los usuarios de los talleres ocupacionales son desde una pequeña convalecencia como consecuencia de alguna intervención, hasta el acompañamiento en un proceso largo de enfermedad. A la vez que hay personas jóvenes con la necesidad de iniciar un proceso de desintoxicación y consolidar mínimamente la abstinencia para incorporarse a una comunidad terapéutica. También personas mayores en edad de entrar a una residencia pero sin los requisitos suficientes para acceder a esta. La mayoría de los beneficiarios en este caso es, al contrario que en el resto de los servicios, población nacional, lo cual indica, probablemente que se trata de población más cronificada o más deteriorada en este momento.
Mención especial requieren aquellas personas a las que solemos llamar “residentes externos” y que, a pesar de no pernoctar en el centro de acogida siguen beneficiándose de los talleres ocupacionales como una forma de permanecer activos, así como de mantener una vinculación con el centro. A la vez que se sienten de alguna manera respaldados en el devenir diario. De esta forma mantienen una mínima red social que ayuda por un lado a actuar de forma efectiva en diferentes situaciones como pueden ser recaídas o situaciones de emergencia médica.
Indicamos a continuación la actividad en los distintos recursos a lo largo del año 2006.
5.1.- Centro de Acogida
Sobre la actividad.
Con seguimiento d trab. Social
Sin seguimiento de trab. Social
Total
Las estancias hace referencia a las pernoctaciones realizadas.
El número de personas que este año han dormido en el Centro de acogida ha sido un total de 3.770 personas. El cuadro permite ver con claridad la diferencia entre la intervención social o no, la estancia es más del doble y hay una mayor ocupación en el caso del trabajo social.
Incidencia de los reingresos.
59
Las personas que no son objeto de intervención social, las reincidencias suponen el 27% de los ingresos.
En el caso de las personas que son objeto de intervención social, las reincidencias se sitúan en torno al 47%.
Sobre el lugar de procedencia.
País España África Europa sin/E América Asia Oceanía Podemos ver con claridad que el continente que destaca por encima del resto es África, con un 57% del total y a continuación está Europa con un 40% (incluida España). En relación a los españoles la cifra de usuarios que acuden a nuestro centro permanece constante en el tiempo, año tras año nos movemos en un porcentaje entorno al 22%. Se destaca el alto índice de reincidentes un 59%, más de la mitad de los españoles que acuden a nuestra institución lo han hecho antes en otra ocasión como mínimo.
El cuadro nos manifiesta el fuerte desfase entre reiteraciones que se produce entre los españoles y el resto de usuarios en lo que se refiere a reincidencias.
Por países podemos destacar
País España Marruecos Malí Bulgaria Rumanía Oceanía Los seis países indicados suponen el 70% de la actividad del recurso. En este caso, las diferencias en lo que a reincidencias se refiere, todavía son más a destacar.
Malí este año destaca en número de usuarios y no como reincidencias debido a los traslados de subsharianos a la península.
Edad de los usuarios.
Un dato de referencia, el 48% de los usuarios no tiene 30 años.
5.2.- Comedor
Este año en el comedor han comido unas 4.994 personas a lo que se refiere de forma ordinaria, no se han contabilizado aquellas personas que no pudieron acceder a comer y se les dio una bolsa de comida como alternativa.
Usuarios
%
Nuevos
2.533
51%
Reincidentes
2.248
49%
Total
4.994
100%
El total de comidas dadas a lo largo de este año son 111.067, más abajo se describe mes a mes las comidas servidas en el comedor.
Mes
Total
Enero
9.702
Febrero
9.112
Marzo
10.170
Abril
9.318
Mayo
9.496
Junio
10.613
Julio
10.069
Agosto
8.749
Septiembre
7.464
Octubre
7.678
Noviembre
10.129
Diciembre
8.567
Total
111.067
5.3.- Servicio de duchas y ropería
A lo largo de este año este se han prestado 13.250 servicios, este servicio está destinado a usuarios que no duermen en nuestro centro en ese momento y necesitan de una ducha y un cambio de ropa.
En el año 2.006 hemos mantenido un sencillo control de accesos instaurados en el año anterior, pues detectamos abusos en la recogida de ropa y algunos días la demanda era muy superior a la capacidad del servicio, mientras que otros la presencia era muy baja.La experiencia nos indica que a lo largo del año:
Los lunes y viernes se llega al tope de las 60 personas atendidas y
Martes, miércoles y jueves, según la estación, estamos entre el 50% y el 75%.5.5.- Residencia.La residencia ha presentado la evolución siguiente:
Es evidente que el nivel de reincidencias en la residencia es alto; lógico si tenemos en cuenta que se trata de una población crónica y con un grado de deterioro personal medio o alto.
En este año se ha observado un mayor movimiento de entradas y salidas de la residencia. Esto quiere decir que la residencia está adquiriendo mayor dinamismo pasando a ser un lugar de recuperación de sus usuarios para más tarde incorporarse a una vida normalizada.También queremos destacar que el 28% de los residentes son extranjeros. Se confirma el aumento progresivo de estas personas.
La presencia de mujeres es mínima es de 6%.
La política de reinserción llevada a cabo en este año, al final de este apartado se detalla, también colabora a este alto nivel de reincidencias.
Edad
Usuarios
Menos de 20
-
-
De 21 a 30 años
10
10%
De 31 a 40 años
12
13%
De 41 a 50 años
29
31%
De 51 a 60 años
29
31%
Más de 61 años
14
15%
Murcia
Andalucía
C. Madrid
C. Valenc.
Extranjeros
29
13
6
5
26
31%
14%
6%
5%
28%
Destacar que el 28% de los usuarios de la residencia son extranjeros. Es de prever que esta cifra evolucionará hacia el incremento, con el paso de los años.
En el año 2.006 podemos comprobar que la residencia ha mantenido una gran actividad como se refleja tanto en el número de entradas como de salidas. Este hecho es fruto de un laborioso plan de trabajo y de un intento de reinserción de aquellos usuarios, susceptibles de un plan de vida fuera de la residencia.
En estos momentos hay un grupo de antiguos residentes que viven en el exterior manteniendo fuertes vínculos con la residencia – seguimiento médico, psicológico y de trabajadora social -, acceso diario a los servicios de comedor – desayuno, comida y apoyo para la cena – acceso a talleres de lunes a viernes.
Han sido muchos años vinculados a la residencia y queremos ser prudentes en el cambio a culminar.
Cabe la posibilidad de que alguna persona no soporte el cambio, reingresará si es necesario; para el equipo que lleva la residencia lo importante es el nuevo concepto de intervención social establecido, la residencia de Jesús Abandonado, no es un lugar donde te puedes dejar abandonar; es un centro de apoyo de media y larga estancia, para personas sin hogar y con graves carencias, pero que en un plan de trabajo interdisciplinar se propone la reinserción social, admitiendo que en algunas personas el deterioro es de tal nivel, que no cabrá más salida que esperar el paso a la residencia de ancianos.
5.5. Talleres ocupacionales.
Los talleres ocupacionales se encuentran insertados en el funcionamiento cotidiano del Centro. No están destinados exclusivamente a los residentes del Centro a la vez que hay personas que son residentes pero debido a su dinámica ordinaria en el centro no tienen contacto con los talleres (enfermedad, trabajo, terapias externas en otras instituciones)
De los talleres ocupacionales se han beneficiado un total de 85 personas.
A 1.I.06.
Entradas Salidas A 31.XII.06. Total
42
43
47
38
85
Motivo de salida;
Centro.
Población inmigrante.
Población nacional.
Total
Murcia Acoge “Piso convalecientes”
4
4
Afesmo
3
1
4
Proyecto Hombre
1
2
3
Proyecto Abaham
1
1
Aspramu
2
2
Reestablecida su situación
3
6
9
Residencia tercera edad
1
1
Centro residencial enfermos mentales
1
1
Rocamur
1
1
Torre Nazaret
1
1
Abandono
9
9
Expulsados
2
2
Fallecidos
4
4
Familia
3
3
Vuelta a su país de origen
2
2
Total
16
30
47
Continúan en programa de talleres ocupacionales;
A 1.I.06.
A 31.XII.06.
Residentes
36
32
Residentes externos
6
6
Total
42
38
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